財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部

關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)教〔2010〕3號(hào)

     各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政(局)、教育(教委、局)、人力資源社會(huì)保障(勞動(dòng)保障)(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局、勞動(dòng)保障局：

　　按照《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2009〕442號(hào))的規(guī)定，為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的管理，確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施，我們制定了《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部

二○一○年一月二十八日

附件：

中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

　　第一條 根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2009〕442號(hào))要求，為加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的管理，確保免學(xué)費(fèi)政策順利實(shí)施，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類(lèi)職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等學(xué)校附屬的中專(zhuān)部、中等職業(yè)學(xué)校等。

　　第三條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金是指中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策后，為彌補(bǔ)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，財(cái)政核撥的補(bǔ)助資金，包括一、二年級(jí)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金和公辦學(xué)校三年級(jí)頂崗實(shí)習(xí)困難專(zhuān)業(yè)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。

　　第四條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)，省和省以下各級(jí)財(cái)政根據(jù)各省(區(qū)、市)人民政府及其價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

　　第五條 中央財(cái)政統(tǒng)一按每生每年平均2000元測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和一定比例與地方財(cái)政分擔(dān)，具體分擔(dān)比例為：西部地區(qū)，不分生源，分擔(dān)比例為8∶2；中部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)的，分擔(dān)比例為8∶2，生源地為其他地區(qū)的，分擔(dān)比例為6∶4；東部地區(qū)，生源地為西部地區(qū)和中部地區(qū)的，分擔(dān)比例分別為8∶2和6∶4，生源地為東部地區(qū)的，分擔(dān)比例分省確定。

　　第六條 對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)資金的補(bǔ)助方式為：第一、二學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，由財(cái)政按免除學(xué)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；第三學(xué)年因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，財(cái)政原則上不予補(bǔ)助，由學(xué)校通過(guò)校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專(zhuān)業(yè)，財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第七條 對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的補(bǔ)助方式為：對(duì)一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝?lèi)型同專(zhuān)業(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

　　第八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)撥付免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，保證中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

　　第九條 中等職業(yè)學(xué)校對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，在每學(xué)期開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)將農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及其相關(guān)信息在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。

　　第十條 中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)對(duì)上報(bào)的學(xué)生信息的真實(shí)性和補(bǔ)助資金的使用管理負(fù)主要責(zé)任。中等職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立規(guī)范的預(yù)決算制度，按照預(yù)算管理的要求，編制綜合預(yù)算，收支全部納入學(xué)校預(yù)算管理，年終要編制決算。

　　第十一條 各地職業(yè)教育行政管理部門(mén)要完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，建立農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的信息檔案，保證享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生信息完整和準(zhǔn)確。

　　第十二條 各級(jí)財(cái)政、教育和人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金或擠占、挪用、截留免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

　　第十三條 每年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，各地職業(yè)教育行政管理部門(mén)要對(duì)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查并公示，對(duì)不合格的學(xué)校，取消其享受免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的資格。要根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的監(jiān)管，納入免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助范圍的民辦學(xué)校名單由省級(jí)教育和人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審定。

　　第十四條 本辦法由財(cái)政部、教育部和人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。各省(區(qū)、市)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。